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国务院印发上海自贸区临港新片区总体方案

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证券时报记者江焱

国务院日前正式发布《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区总体方案》,建议到2025年,新区将建立相对成熟的投资和贸易自由化和便利化体系,并创建一些更具开放性和功能性的平台,具有区域创造力和竞争力显着增强。经济实力和经济总量急剧上升;到2035年,将建立具有较强国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区,形成更加成熟和陈规定型的制度成果,建立全球高端资源配置的核心功能,成为中国。深入融入经济全球化的重要载体。

《总体方案》确认在上海大直河以南,金汇港以东,小阳山岛和浦东国际机场南侧新建一个区域。按照“总体规划,分步实施”的原则,首先启动南汇新城,临港装备工业区,小洋山岛和浦东机场南侧,面积119.5平方公里。

《总体方案》显然,新区域由经济特区管理。有必要建立一个以投资和贸易自由化为中心的制度体系。在自由贸易试验区各种开放式创新措施的基础上,新区将得到支持,重点是投资自由,贸易自由,资金自由,交通自由和人员自由,以促进自由化和便利化。投资贸易。建立全面的风险管理体系是必要的。以风险防控为底线,在分类监管,协调监督和智能监管的基础上,全面提升风险防范水平和安全监管水平。建立具有国际市场竞争力的开放式工业体系是必要的。我们将利用开放系统体系,促进协调国际业务,跨境金融服务,尖端技术研发,跨境服务贸易等功能的整合,强化开放经济集聚的功能。加快现有企业转型升级,提升整体工业能源水平。

商务部副部长,国际贸易谈判代表王富文6日在国务院办公厅新闻发布会上表示,新区将成为国际公认的最具竞争力的自由贸易区。

根据《总体方案》安排,借助国际自由贸易区的惯例,新区将实施外商投资安全审查制度,并加大对电信,保险,证券,科研等重点领域的开放力度。技术服务,教育和健康。放宽对注册资本和投资方式的限制,以促进各种市场参与者之间的公平竞争。

同时,建设综合电路综合产业基地,优化进口物资全面保税监管模式,支持跨国公司建立境外研发制造中心,推动核心等重点领域的发展。芯片,特色工艺,关键设备和基础材料。

新区还将首先尝试金融业的开放措施。中国人民银行研究局局长王新指出,金融委员会近期发布了11项开放措施,央行将支持相关的金融开放措施,优先考虑上海新区自由贸易区。

在税收方面,《总体方案》阐明了具有符合新工业发展计划基本优势的集成电路,人工智能,生物医药和民航等关键行业的关键核心链接相关企业将实施一段时间(确定自该日起五年内的企业所得税税率为15%。上海市委常委,常务副市长陈浩表示,实施具有国际竞争力的税收制度和政策将有助于促进和发展先进技术,形成工业辐射效应,并推动其他相关区域的发展。

主编:马秋菊SF186