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山西长治官员:很多地方大手笔盖楼谈教育就哭穷

"园艺师长,今年学校开学的时候不需要交学费吗?"刚刚过去的暑假,山西省长治县汉甸幼儿园的园长居丽霞记不起她被问了多少次这个问题,但每次她都兴高采烈地回答:“是的,孩子们只需付一点学费,其余的都是免费的。” “

从今年秋天开始,山西省长治县每年将捐助1600多万元,为该县3至5岁的所有儿童提供免费学前教育。 包括两年前实现的免费高中教育,长治县已经实现了从幼儿园到高中的15年免费教育。

15年免费教育不是一时兴起 两年前,长治县计划在全国范围内将9年制义务教育升级为12年制免费教育。 “当时,每个人都在讨论一个问题:新增加的三年免费教育应该首先惠及哪个教育阶段?高中还是学前班?”长治县教育局长牛胡林说

称重后,大多数人认为应该首先考虑高中,因为一些学生经常因为家庭经济原因而放弃高中学业。 孩子们已经初中毕业了,其中一些表现很好。很遗憾,他们仅仅因为经济原因而被迫辍学。 高中是个关键点,长治县决定先给这个关键节点多点柴火。 同时,长治明确表示,“学前教育是实施免费教育的下一个目标。”

两年后,免费幼儿园教育提上了议事日程。 今年,它于2月14日公开承诺,7月26日正式发布,并于9月1日生效。长治县只用了六个月的时间就对幼儿实施了免费教育。 “事实上,它没有外界想象的那么复杂。只要它真的愿意做,操作实际上是非常顺利的。毕竟,这是一个惠及该县每个家庭的生计项目。 ”牛霖虎说道

长治县免费学前教育首次公开提出,始于2012年2月14日召开的“县三级干部劳动模范表彰大会”

在这次会议上,长治县县长李文兵在讲话中承诺,今年他将在确保和改善民生的十大实际问题上做好工作。 其中,首先是“在学前教育中对幼儿实行免费教育,并全面实行15年免费教育。”

三个月后,在5月15日举行的长治县第十五届人民代表大会第二次会议上,李文兵代表县政府在工作报告中说,正在为免费学前教育做准备。 他说:“我们将千方百计创造条件,千方百计克服困难,为人民谋福利,把事情办好。” “

两个月前,长治县教育局调动了一半以上的工作人员到基层工作,在全县范围内规划、计算和预算免费学前教育。 5月17日,教育部门正式向县委和县政府提出书面请求,要求指示如何解决免费学前教育经费问题。

本请求显示了长治县免费学前教育的详细数据:长治县四类幼儿园名儿童;免征的费用包括管理费、教育费、医疗保健费和教材费四项,一学年共计1628.9万元。

7月26日,长治县政府办公室正式发布《长治县学前教育三年免费教育实施方案》,规定这项工作将从2012年秋季开始实施,将覆盖全县所有经教育局批准的公立幼儿园、私立幼儿园和小学附属幼儿园(班)。

长治县汉甸幼儿园是城关区的一所大型幼儿园,幼儿园有410名儿童 朱丽霞主任表示,在实施免费学前教育之前,根据长治市制定的收费标准,汉甸幼儿园每个学生每月的收费标准为130 ~ 180元。“我们实际上按每月130元的最低限额收取学费,因为需要考虑家长的实际负担能力,学费越高,入学的学生就越少。"

自费学费也促进了幼儿园的发展。根据调查,长治县将全县幼儿园分为四类。一类幼儿园的财政自付费用标准为每个学生每月260元、180元、110元和60元。 对于汉甸幼儿园这样的幼儿园来说,幼儿园的实际月收入在支付学前教育经费后翻了一番,财务状况得到了很大改善。

“以前收取的学费只够维持幼儿园的日常开支,现在觉得财政拨款后舒服多了,做得更有信心了 ”Ku丽霞高兴地告诉记者,在过去,老师们在课堂上不得不依靠嘴巴。今年,他们将为每个班级购买一套多媒体设备,以实现孩子们观看卡通片的愿望。

为了保证资金的实际使用,《长治县学前教育三年免费教育实施方案》明确要求每个幼儿园必须保证不少于20%的财政拨款用于幼儿园发展,并在学期末公布收入和支出。 作为回应,幼儿园园长承诺把他们的钱花在他们最需要的地方,并自愿接受家长和社会的监督。

在采访中,记者多次遇到一个问题:我的户口在农村,但我在县城工作,或者我买房在县城定居,我的孩子能免费去县城幼儿园吗?

“我们县的免费学前教育政策非常广泛 牛胡林说,所有经教育行政部门批准设立的公立幼儿园、小学附属幼儿园(班)甚至私立幼儿园都可以享受免费管理费、教学费、保健费和教材费等优惠政策。 由于县直幼儿园属于幼儿园的一种,师资和教学设备相对较好,县政府在制定免费政策时充分考虑了县直幼儿园的招生条件,并最大限度地放宽了招生条件。

根据规定,长治县将县直幼儿园的招生范围划分为四个渠道:户籍属于县直幼儿园服务的区域,家庭住在县城;非县级幼儿园服务区,家长在县城买房子定居;非县幼儿园为户籍区服务,父母双方都在县内做生意,并与子女生活在一起;非县幼儿园为户籍区服务,父母都在县内工作,他们的孩子住在一起。

根据“划片入园”的严格规定,后三种类型的儿童不能享受县直幼儿园的免费政策。 但是,为了做好实际工作,长治县明确规定后三项“可以符合入学条件” 但是,后三组需要提供相应的购买证明或营业执照和工作证明。

实施免费学前教育后,许多被送到长治的孩子现在已经回到长治县。与去年相比,长治县今年幼儿园的招生人数显着增加。

据了解,长治县从2010年开始实行12年的小学到高中免费教育,普通高中、职业高中和中专学生的所有学费、信息费和书本费一律免收。 当时,县政府拨款1314万元,为全县名高中生提供免费教育。

学前教育1600万元,高中教育1314万元。长治县投资2914万元,实现15年免费教育 对于年收入超过50亿元的长治县来说,这笔钱“压力不大”。

“事实上,对于这个国家的许多县来说,承担成本的压力并不太大。问题不在于他们是否负担得起,而在于他们是否愿意这样做。如今,许多地方都在花很多钱建造建筑物和广场。说到教育,他们哭得很可怜。问题不是钱,而是统治理念。 ”牛霖虎说道

“教育是重中之重。没有良好的教育,就没有美好的未来。 ”在长治县委书记裴邵非看来,“教育是最大的谋生手段” 长治县靠煤致富,旨在建立一个民生政府,近年来在教育投资方面并不吝啬。

在采访中,牛胡林举了这样一个例子:2009年以前,长治县一般每年给县一中奖励约15万元。 2009年,牛胡林想将奖金提高到30万元。 然而,在提交申请之前,他不确定,并准备不通过审批。 不料县领导直接鼓掌奖励长治一中100万元。 在接下来的三年里,长治县每年给长治县第一中学100万元,2012年达到120万元。

国家规定只有九年制义务教育阶段的教师才有绩效工资,而在长治县,从2011年开始,所有幼儿园教师和高中教师都将享受绩效工资。