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国家文物局:将适时争取进一步降低文物进口环节税率

原标题:国家文物局答代表:我们将努力适时进一步降低文物进口环节的税率

国家文物局网站于11月20日发布《国家文物局对十三届全国人大二次会议第3820号建议的答复》(以下简称《答复》),披露了国家文物局针对国家税务总局和财政部NPC代表李伟提出的《关于对个人携带回流文物入境减免相关税费的建议》的具体内容。

“中国是一个文化遗产丰富的国家,历史上通过正常的贸易和对外交流出口了大量的文物。近代以来,由于战争掠夺、盗窃和挖掘,大量文物在海外丢失。 华侨文物是中华民族文化遗产的重要组成部分。我国政府一直非常重视海外中国文物的归还。 国家文物局在《答复》中指出,“一方面,我局多年来一直坚定地推动非法出口文物的追回和归还,通过执法合作、司法诉讼、外交谈判、友好协商等方式,为数万件丢失文物的归还提供了便利。 同时,我局会同财政部等有关部门出台了一系列政策措施,积极引导和鼓励大量通过正常贸易等渠道离开中国的海外文物回国。 "

国家文物局在《答复》年提出,这些政策和措施包括:

一是建立健全国有公益性征收单位接收境外文物的免税机制,保障公众的基本精神文化需求 2009年,财政部、税务总局、海关总署联合制定《国有公益性收藏单位进口藏品免税暂行规定》,规定国有公益性集体为从事永久征收、展示、研究等公益活动而通过捐赠、返还、追索、购买等方式进口的,免征进口环节税。 此后,我局与财政部、税务总局、海关总署、文化旅游部积极合作,编制并公布了两批212家国有公益性收藏单位的免税名单,基本覆盖了所有省级博物馆、图书馆和美术馆。 这项免税政策促进了大量珍贵文物进入国有公共收藏,对继承和弘扬优秀传统文化,保障人民精神文化生活发挥了重要作用。

二是文物进口税率多次下调,税收政策更加优惠。 根据中国现行规定,携带文物入境的个人必须缴纳进口物品进口税(俗称“邮政税”),以货物形式进口文物时,必须缴纳关税和增值税。 近年来,中国多次调整进口税率。 在印花税方面,自2018年以来,国务院关税税则委员会两次下调税率。提案中提到的“邮票、艺术品和收藏品”税率从25%降至20% 与此同时,中国不断降低关税和进口增值税税率。油画、粉画及其他手绘原件、版画、版画原件、各种材料雕塑原件的税率从12%降至1%。文物进口标准增值税税率从16%降至13% 税收政策的多次调整减轻了文物艺术品进口的税收负担,有利于鼓励个人和企业将文物带入中国进行收藏、展示和贸易。

三是改革和优化文物入境服务措施,畅通文物入境渠道。 近年来,我局完善了文物临时进出境管理制度,鼓励和促进海外文物展示和销售。临时入境文物在中国的居留期限可以根据申请延长。 积极配合海关总署改革和优化进出综合保税区文物管理服务措施。指导文物进出综合保税区管理,扩大服务范围,缩短审批时间,有效促进文物返还。 目前,北京、上海等综合保税区已经形成了集物流、仓储、押金于一体的全链条服务,效果良好。

“推动更多海外华人文物回归祖国,有利于丰富和丰富国内公私收藏,服务公众精神文化需求,保护和弘扬中国优秀传统文化,增强民族文化信心,增强中国文化的国际影响力 “国家文物局《答复》表示,国家文物局高度重视李伟代表提出的降低和免除文物进口税率的建议,并将在下一步积极与相关部门一起推进相关工作。

一是促进享受免税政策的公益性征收单位范围的扩大 我们将会同有关部门建立健全长效工作机制,推动免税名单扩大到省级以下和行业所属公益性征收单位,对免税名单进行动态评估和更新,研究建立名单外单位“一案一议”机制,促进更多零散海外文物回归祖国、服务公众。

二是力争适时进一步降低文物进口环节的税率。 继续加强与相关部门的沟通与协调,努力在100年内进一步推进文物关税减免,及时推进文物进口环节印花税和增值税税率的下调

三是继续提高文物出入境管理服务水平 加强文物出入境检验机构和人员建设,引导检验管理部门为综合保税区提供常驻服务,缩短审批时间,提高服务质量,为文物返还提供更加有力的专业保护。

第四,加强宣传和引导 加强文物返还政策法规的宣传,引导企业和个人了解和利用现有优惠政策,更好地实现政策红利。

责任编辑:鲍一凡